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              以“三嚴”措施強化分包管理

              來源:邱勇 發布時間:2022年04月15日 訪問量: A+ A A-

                總包單位與分包單位既是管理與被管理的關系,也是友好的合作伙伴,總包單位對分包單位的管理能力直接影響到項目建設的成敗,兩者之間的密切配合是工程順利進展的重要保證。但是目前在建筑行業中,分包單位難管理、難控制、不履約的現象層出不窮。因此,總包單位可從嚴把“入口關”、“過程關”、“考核關”三方面出發,培養出一批有實力、有技術、專業精、講誠信的分包隊伍,建立長期合作共贏、共同發展的良好關系,為項目健康有序發展保駕護航。

                嚴把“入口關”

                1.嚴格招標選商。一是實行全面考察機制,通過實地考察、實力評估、理念分析、風險評價等手段嚴格選取潛在優秀分承包商;二是實行優中選優招標機制,以項目為載體,以科學合理的招標文件及評標辦法為準則,由經驗豐富的經濟技術專家組成評標委員會,通過公平競標確定入圍分承包商;三是組織開展分承包商述標,充分了解分承包商對項目后續實施的思路和方案。

                2.管理和技能水平。一是以“選人在前,關注業績”為原則,重點對分承包商管理人員的管理效果、技能水平、持證情況等進行調查研究,根據既往項目的業績反向評估分承包商管理團隊的綜合能力;二是注重管理思維考查,管理思維決定管理效果,通過分層級面對面交流,以“探討管理理念,交流管理心得”為手段,充分了解管理團隊的管理導向,確保理念契合,方可行穩致遠。

                3.安全意識教育。一是考察分承包商安全管理體系及安全監督機構設置情況,堅持“體系健全是基礎,實施效果是業績”的原則,充分評估分承包商是否將“安全第一,生命至上”貫穿始終,是否將安全視為企業生存的保障;二是以類似項目為依托,以回訪甲方及監理為主要手段,輔以查閱分承包商安全管理過程記錄、視頻為方法,深入了解分承包商的安全教育及管理效果;三是考察分承包商爭當優秀的行為,以“標準、綠色、智能”為要求,查詢分承包商安全管理業績,創優創譽是重點,安全事故是底線,以結果為導向推斷分承包商主動要安全及爭當優秀的行為。

                嚴把“過程關”

                1.落實責任杜絕以包代管。一是堅持“制度先行,規矩先立”,項目實施前,完善管理制度,明確管理標準及崗位責權利,統一思想,確定目標,達到項目快速推進的目的;二是分解目標,壓實責任,要求項目管理人員“下沉式”管理到班組,嚴格對各層級履職情況及管理成效實施考核,有效杜絕了“以包代管,發號施令”;三是分級對接,分級管理,充分運用專業人干專業事的理念,從項目經理部、二級公司、集團公司分層級對接相關方,確保問題快速解決,風險有效控制,項目快速推進。

                2.智慧化管控保障到位。一是充分運用好項目管控主平臺智慧化,現場巡查巡檢信息化,實時動態反饋數據及圖文,達到快速糾偏,優化資源的目的;二是全覆蓋安裝農民工實名制系統,強化民工日常考勤和安全教育,民工實名制管理成效明顯提升,農民工合法權益得到有效保障;三是安裝預報警監控裝置,防范特種設備失控造成的安全事故,大幅降低了安全風險。

                3.踐行企業文化理念提升形象。一是帶領分承包商踐行和發揚“一天也不耽誤、一天也不懈怠”的中冶精神和“聽黨指揮、忠誠擔當、拼搏奉獻、勇創奇跡”堅毅質樸的“西部鐵軍”精神,不斷提升項目履約能力和效益;二是創新性開展宣傳教育工作,充分利用新媒體開展云上觀摩活動,通過實地拍攝、實地直播等方式向社會各界展示企業文化理念及企業、分承包商綜合實力,進一步提高企業品牌影響力;三是組織分承包商開展技能大比武、安全在我心、黨員先鋒隊等活動提升分承包商的管理理念,使之同十九冶企業文化高度契合,逐步提升企業形象。

                嚴把“考核關”

                1.考核評價體系公平公正。一是全維度開展分承包商過程考核,以項目為依托,以體系制度為標準,以三管三控一協調為主要評價內容,科學合理綜合考評;二是執行兩級考核一級審定機制,項目經理部進行月度考核,二級公司執行季度考核,集團公司進行考核審定,確保考核公正;三是實行專業獨立考核,由專業職能部門進行專項獨立評價,牽頭部門匯總統計,有效杜絕跨專業考核,確保考核公平。

                2.履約征信評價信息反饋。一是建立分承包商月度、年度考核結果臺賬,實行履約正負面清單動態管理,定期更新分承包商考核評價結果;二是健全分承包商投訴反饋機制,設立調查處理小組,核查投訴反饋信息,做到雙向監督;三是定期組織召開分承包商會議,宣貫傳達公司管理制度和要求,總結評價分承包商管理工作。

                3.評價結果的正反向激勵。完善評價結果運用機制,分級評定分承包商年度級別,一是對綜合評定結果為“優秀”的分承包商可給予享有直接議標權、履約保證金減額繳納,甚至享受項目中標、結算、審計、工程款支付優先等正向激勵政策;二是對綜合評定結果為“不合格”分承包商給予一定期限內禁止投標的處罰,對出現惡意討薪、質量安全事故等負面清單的分承包商,將被列入“黑名單”管理。

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